АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан
за 1 квартал 2011 года
В Управление Росреестра по Республике Татарстан (далее – Управление) за отчетный период поступило от граждан 520 обращений, из них 32 жалобы, в том числе 4 дубликата и 1 повторная (Приложение 1).
Для сравнения: за 1 квартал 2010 года в Управление поступило 349 обращений граждан, из них 23 жалобы, в том числе 3 дубликата. Необходимо отметить, что количество обращений от граждан увеличилось на 49%, а жалоб на 39% больше.
Руководством Управления принято на личном приёме 133 граждан, было организовано и проведено 4 выездных приёма населения в муниципальных образованиях Республики Татарстан.
Посредством Интернет – приёмной принято 25 обращений.
Из общего количества обращений на контроль взято 23 обращения, а также на особый контроль – 31 обращение (поступившие из вышестоящих организаций).
Основными вопросами, содержащимися в обращениях граждан, являются:
- вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- вопросы кадастрового учета;
- вопросы государственного кадастра недвижимости;
- вопросы государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель;
- вопросы оценки объектов недвижимости.
Анализ результатов рассмотрения жалоб граждан, поступивших за 1 квартал 2011 года, показывает, что все жалобы подразделяются по следующим основным вопросам:
1. На отдел государственной регистрации прав физических лиц поступила 1 жалоба по регистрации дома. Установлено, что согласно документам, находящимся в деле правоустанавливающих документов, нарушений действующего законодательства в порядке проведения государственной регистрации прав на интересующий объект не выявлено.
2. В Управление поступило 2 жалобы на грубость сотрудников отдела приема-выдачи документов и отдела государственной регистрации прав юридических лиц. В качестве мер реагирования на обращение проведены собрания с коллективами, на которых сотрудникам строго указано на необходимость тактичного, уважительного отношения к посетителям, а также на недопущение конфликтных ситуаций.
3. На отдел государственной регистрации ипотеки и договоров долевого участия поступило 3 жалобы. Жалоба на отказ в приеме документов на государственную регистрацию в настоящее время находится на рассмотрении. По жалобе на регистрацию права собственности на квартиру, было установлено, что доводы изложенные в обращении, не подтвердились. Также имеется жалоба на утерю дела правоустанавливающих документов. В ходе рассмотрения данного обращения была проведена проверка по фактам, изложенным в обращении, также были получены пояснения от сотрудников Управления. Решается вопрос по выявлению лиц, причастных к нарушению порядка исполнения функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. На отдел государственной регистрации сделок и перехода права физических лиц поступило 3 жалобы. По жалобе на приостановку государственной регистрации договора купли – продажи земельного участка и по жалобе на сотрудников отдела, принимавших участие в оформлении сделки по квартире, нарушения порядка проведения государственной регистрации в ходе проверки не выявлено. Жалоба по регистрации квартиры, в настоящее время находится на стадии рассмотрения.
5. На отдел государственной регистрации арестов и выдачи информации о зарегистрированных правах поступило 2 жалобы. По жалобе на срок выдачи выписок из ЕГРП Управлением проводятся проверочные мероприятия по выявлению лиц, несвоевременно передавших готовые документы на выдачу, для принятия соответствующих мер. Жалоба о предоставлении недостоверной информации из ЕГРП в настоящее время находится на рассмотрении.
6. По вопросам несоблюдения земельного законодательства за отчетный период поступили 4 жалобы. 1 жалоба поступила на отдел государственного земельного контроля землеустройства и мониторинга земель по вопросу межевания и проверки документов по земельному участку. Данная жалоба в настоящее время находится на рассмотрении. На Бавлинский отдел Управления поступила 2 жалобы (в том числе 1 повторная) на незаконные действия заместителя начальника Киямова А.Г., в связи с уточнением земельного участка, не предоставлены в суд оригиналы документов из архива государственного фонда данных Бавлинского района, было установлено, что государственный акт на право собственности на землю и землеустроительное дело на земельный участок отсутствует в государственном фонде данных, в связи с чем государственный акт на право собственности на землю и землеустроительное дело не могли быть предоставлены в суд. На Пестречинский отдел Управления поступила жалоба на не соблюдение сотрудниками кадастровой службы земельного законодательства. Было установлено, что нарушений требований действующего законодательства не выявлено. На Зеленодольский отдел Управления поступила жалоба на незаконность межевания земельного участка. Было установлено, что право на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.
7. На Нижнекамский отдел Управления поступило 2 жалобы (в том числе 1 дубликат). Жалоба на сотрудников Управления Гайнуллина Р.Р. и Леденцову Т.Н. за допущение ошибок при оформлении документов на квартиру и жалоба на сотрудника Корнилову Г.Н. по регистрации договора определения долей с просьбой привлечь к уголовной ответственности. В ходе проверочных мероприятий изложенные в жалобе обстоятельства не подтвердились, что касается специалиста Корниловой Г.Н., оснований для привлечения к уголовной ответственности данного сотрудника не имеется.
8. По государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества поступили жалобы на Набережночелинский отдел и Лаишевский отдел. В процессе изучения жалоб каких-либо нарушений требований действующего законодательства не выявлено. Государственными регистраторами в полной мере соблюдены требования федерального законодательства.
9. На ФГУ «ЗКП» поступило 4 жалобы (в том числе 1 дубликат).
10. Поступила жалоба на сотрудников отдела правового обеспечения, которые являлись на заседания суда абсолютно неподготовленными и с полным отсутствием информации. Данная жалоба в настоящее время находится на рассмотрении.
11. В Управление Росреестра по РТ поступила 1 жалоба на организацию пространства для парковки автомобилей для посетителей. Заявителю были направлены разъяснения по данному вопросу.
Все доводы, указанные в жалобах граждан, тщательно проверялись, запрашивались дополнительные сведения из территориальных отделов, давались поручения по устранению допущенных нарушений и заявителям направлялись мотивированные ответы с соответствующими разъяснениями.
Анализируя работу антикоррупционного телефона Управления за 1 квартал 2011 года, необходимо отметить следующее:
За отчетный период на «телефон доверия» поступило 9 обращений критического характера, из них: 5 обращений в отношении территориальных отделов Управления (Набережно-Челнинский, Заинский, Нижнекамский, Кукморский, Бавлинский) и 4 в отношении отделов Центрального аппарата Управления (отдел приема-выдачи документов, отдел государственной регистрации арестов и выдачи информации о зарегистрированных правах). Отмечаем, что в отношении отдела приема-выдачи документов поступило 3 жалобы.
Все поступившие обращения можно подразделить на 2 основные группы:
- отказ в приеме (выдаче) документов;
- несвоевременная подготовка и выдача документов.
Все факты, указываемые в обращениях, стали предметом тщательного рассмотрения.
По результатам проведенных проверочных мероприятий подтвердилась информация о несвоевременной передаче документов на линию выдачи в отношении следующих отделов: Набережно-Челнинский (звонок от 31.01.2011) и Кукморский (звонок от 25.03.2011).
В настоящее время по трем обращениям (в отношении Бавлинского отдела и отдела приема-выдачи документов) проводятся проверочные мероприятия.
Кроме того, ежедневно на «телефонную линию доверия» поступают звонки с целью получения консультаций по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с просьбой сообщить информацию о готовности документов.
Информируем, что за отчетный период из почтовых ящиков «Лично для руководителя» извлечено одно обращение (з-00039 от 17.01.2011) и 2 благодарственных письма в адрес сотрудников отдела приема-выдачи документов.
Отделом общего обеспечения ведется еженедельный контроль за соблюдением сроков исполнения документов по обращениям граждан, по состоянию на 01 апреля 2011 года обращений с нарушенными сроками рассмотрения в Управлении не имеется.
В целях совершенствования работы с обращениями гражданами и мер по устранению причин, вызывающих повторные обоснованные жалобы граждан планируется: на заседании постоянно действующей комиссии по работе с обращениями граждан Управления обсудить вопросы эффективности организации личного приема граждан и принятие мер по ее улучшению.
Заместитель руководителя Г.А Абдрахманова