АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан 
за  2009 года

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление) за 12 месяцев 2009 года поступило 1582 обращения от граждан, из них 90 жалоб, в том числе 17 дубликатов и 8 повторных (Приложение №1).
Для сравнения: в 2008 году в Управление поступило 3730 обращений граждан, из них 117 жалоб, в том числе 19 дубликатов и 5 повторных жалоб. Необходимо отметить, что количество обращений от граждан сократилось на 57,5%, а жалоб на 23%.
Руководством Управления принято на личном приёме 546 граждан, было организовано и проведено 16 выездных приемов населения в муниципальных образованиях Республики Татарстан.
Посредством Интернет – приемной принято 168 обращений.
Из общего количества обращений на контроль взято 90 обращений, в том числе на особый контроль – 97 обращений (поступившие из вышестоящих организаций).
Основная часть письменных обращений относится к сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же обращения с просьбой о разъяснении законодательства по государственной регистрации прав.
Анализ результатов рассмотрения жалоб граждан, поступивших за 12 месяцев 2009 года, показывает, что все жалобы подразделяются на следующие группы:
 по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое- имущество и сделок с ним – 19;
 на действия (бездействия)- арбитражных и конкурсных управляющих – 12;
 на действия- сотрудников фирмы арендатора – 1;
 на действия сотрудников- Управления – 58.
Следует отметить, что одна жалоба признана обоснованной, по остальным, заявителям даны исчерпывающие ответы.
По фактам, изложенным в обращении гр. Фатыхова К.З. была проведена служебная проверка. По результатам проверки жалоба на государственного регистратора Хуснутдинову Л.Р. признана обоснованной. Однако, в соответствии с п. 5 ст. 58 Закона о государственной службе, со дня совершения государственным гражданским служащим дисциплинарного проступка, прошедший срок превышал установленный федеральным законодательством, в связи с чем дисциплинарное взыскание не было применено.
Комиссией Управления по работе с обращениями граждан для осуществления контроля за состоянием работы с обращениями граждан и выработки мер по устранению причин, вызывающих повторные обоснованные обращения граждан проведено 4 заседания, на которых была заслушана информация от начальников отделов о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан и приняты решения о необходимости более глубокого анализа поступивших обращений и жалоб.
Анализируя работу «телефонной линии доверия» (антикоррупционного телефона) Управления Росреестра по РТ за 2009г. необходимо отметить, что количество обращений от граждан сократилось, в сравнении с 2008г. Для сравнения: в 2009г поступило 65 сообщений, в 2008г.- 137 сообщений.
Больше всего жалоб и претензий в 2009г. поступило на работу отдела приема-выдачи документов Управления (некомпетентность, грубость консультантов и сотрудников отдела и обособленных пунктов приема документов - 11 жалоб).
8 жалоб поступило на работу Зареченского отдела УФРС по РТ (большие очереди, некомпетентность специалистов, не отвечают на телефоны).
5 жалоб поступило на работу ФГУ ЗКП по РТ (большие очереди, несвоевременная готовность кадастрового паспорта).
3 обращения поступило на работу отдела регистрации арестов и выдачи информации о зарегистрированных правах (несвоевременная готовность документов, допущение технических ошибок, большие очереди).
4 обращения поступило от граждан на Рыбно-Слободский отдел.
2 жалобы на Набережночелнинский и Нурлатский отделы (вопросы регистрации, очереди).
По одной жалобе получено от абонентов на работу отдела ипотеки, Мамадышского, Мензелинского, Альметьевского, Балтасинского, Азнакаевского, Елабужского, Менделеевского отделов (специалисты дают неточную информацию), Дрожановского, Высокогорского отделов (вопросы регистрации прав собственности).
1 жалоба была получена на сотрудников отдела правового обеспечения Управления по вопросу некорректного поведения на суде (консультируют участников процесса в коридоре зала судебного заседания).
6 абонентов обратились с просьбами помочь разобраться в законности проведенных регистраций прав собственности в г. Казани и обособленных структурных подразделениях Управления (Тихонов В.А., Ямлиханов А.Р., Казанцев А.В., Семенов Г.В., Шигапов А.З., Кремнева Ю.В.).
Продолжают поступать жалобы и претензии от граждан на то, что по телефону автоинформирования и на Интернет-сайте дается неточная информация о готовности документов (грубость консультантов). По телефону с оператором связаться невозможно, линия постоянно занята, или никто не отвечает, поэтому возмущенные граждане звонят на антикоррупционный телефон, просят дать консультацию и при невозможности получения нужной информации высказывают претензии о неслаженной работе Управления.
Каждое сообщение от абонентов регистрируется в специальном журнале, и проводится определенная работа. Еженедельно поступившая информация доводится до руководителя служебной запиской с приложением объяснительных от начальников и сотрудников отделов Управления.
Также сотрудниками отдела за 2009г. было получено 8 жалоб от граждан по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: 1 жалоба - на Мамадышский отдел (гр. Агзамов А.З.), 1- на работу консультанта отдела приема-выдачи, 6 – на регистрирующие отделы Управления (Ковалева Н.П., Игнатьев А.Я., Махмутов Р.М., Ямлиханов А.Р., Гурьянова З.Ф., Малыгин В.Г.). По каждой жалобе от граждан получено заявление на имя Руководителя, зарегистрировано в специальном журнале («Журнал учета обращений граждан с заявлениями и жалобами»), а также в отделе общего обеспечения Управления.
За 2009г. 26 обращений от граждан получено через почтовые ящики «Лично для Руководителя», расположенные в залах и пунктах приема граждан Управления (в 2008г - 28).
Больше всего жалоб поступило на работу сотрудников по приему документов в обособленных пунктах приема (грубость, некомпетентность). Получено 7 благодарностей на работу сотрудников Управления (Назырова В.Р., Галиуллиной, Шмакову С.Г., Молостовой Е.Н., Ефимовой Д., Тамашевой Н., Садыковой, Сибгатуллиной А.., Закировой Г.).
Двое граждан обратились с просьбой установить в Управлении кабинки для расчетов сторонами при совершении сделок.
Отделом общего обеспечения ведется жесткий еженедельный контроль за сроками исполнения документов по обращениям граждан. По состоянию на 01 января 2010 года обращений с нарушенными сроками рассмотрения в Управлении не имеется. Также ведется контроль за исполнением поручений комиссии Управления по работе с обращениями граждан (Приложение №2).

Сравнительный анализ обращений (жалоб) граждан за 4 квартала

За 1 квартал 2009 года в Управление от граждан поступило 334 обращения (из них 68 обращений поступило посредством Интернет-приемной). Из поступивших в Управление обращений взято на контроль 29 обращений, в том числе на особый контроль – 14 обращений (обращения, поступившие из вышестоящих организаций).
Из общего количества обращений за 1 квартал 2009 года в Управление поступило 29 жалоб от граждан (в том числе 6 дубликатов и 2 повторных). Анализ результатов рассмотрения жалоб, поступивших за 1 квартал 2009 года, показывает, что все жалобы подразделяются на следующие группы:
 на действия (бездействия)- арбитражных и конкурсных управляющих – 7;
 на действия сотрудников- Управления – 16;
 по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое- имущество и сделок с ним – 6.

За 2 квартал 2009 года в Управление от граждан поступило 295 обращений (из них 44 обращений поступило посредством Интернет-приемной). Из поступивших в Управление обращений взято на контроль 11 обращений, в том числе на особый контроль – 27 обращений (обращения, поступившие из вышестоящих организаций).
Из общего количества обращений за 2 квартал 2009 года в Управление поступило 22 жалобы от граждан (в том числе 3 дубликата и 2 повторных). Анализ результатов рассмотрения жалоб, поступивших за 2 квартал 2009 года, показывает, что все жалобы подразделяются на следующие группы:
 на действия (бездействия)- арбитражных и конкурсных управляющих – 2;
 на действия сотрудников- Управления – 18;
 по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое- имущество и сделок с ним – 2.

За 3 квартал 2009 года в Управление от граждан поступило 317 обращений (из них 46 обращений поступило посредством Интернет-приемной). Из поступивших в Управление обращений взято на контроль 19 обращений, в том числе на особый контроль – 20 обращений (обращения, поступившие из вышестоящих организаций).
Из общего количества обращений за 3 квартал 2009 года в Управление поступило 19 жалоб от граждан (в том числе 7 дубликатов и 4 повторных). Анализ результатов рассмотрения жалоб, поступивших за 3 квартал 2009 года, показывает, что все жалобы подразделяются на следующие группы:
 на действия- (бездействия) арбитражных и конкурсных управляющих – 2;
 на действия- сотрудников Управления – 17.

За 4 квартал в Управление от граждан поступило 636 обращений (из них 10 обращений поступило посредством Интернет-приемной). Из поступивших в Управление обращений взято на контроль 20 обращений, в том числе на особый контроль – 41 обращение (обращения, поступившие из вышестоящих организаций).
Из общего количества обращений за 3 квартал 2009 года в Управление поступило 20 жалоб от граждан (в том числе 1 дубликат). Анализ результатов рассмотрения жалоб, поступивших за 4 квартал 2009 года, показывает, что все жалобы подразделяются на следующие группы:
 на- действия (бездействия) арбитражных и конкурсных управляющих – 1;
 по- вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 8;
 на действия сотрудников Управления – 10;-
 на действия сотрудников- фирмы арендатора – 1.
 

Заместитель начальника
отдела общего обеспечения                                                                              И.Н. Галеев