|
|
УТВЕРЖДЁН Приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от 23 июня 2014г. № П/217
|
ПЛАН
противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Республике Татарстан в 2014 – 2015 годы
|
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Контроль |
Срок исполнения |
Отметка о выполнении |
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи |
|
|||||
|
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссий) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление) |
Председатель комиссии Заместитель руководителя А.Г. Минникаев, ОГСК
|
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.2. |
Обеспечение недопущения конфликта интересов работников Управления |
ОГСК ОККДУРС
|
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.3. |
Обеспечение участия в работе Комиссий представителей общественных объединений, профессиональных союзов и иных институтов гражданского общества |
ОГСК ОКО |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.4. |
Обеспечение усиления работы подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровой службы Управления (отдел контроля и координации деятельности в учетно-регистрационной сфере (далее – ОККДУРС), служебных проверок и прохождения государственной службы) |
ОГСК, ОККДУРС
|
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.5. |
Осуществление мер по кадровому укреплению должностных лиц, ответственных за осуществление антикоррупционной работы |
ОГСК, ОККДУРС |
Руководитель Управления |
2014-2015 годы |
|
|
|
|
1.6. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.
|
ОГСК, ОККДУРС |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.7. |
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности сообщать о получении подарка в связи с должностным положением или в связи в исполнением служебных обязанностей, в случаях, установленных федеральными законами. |
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.8. |
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций Управления. |
ОГСК, ОККДУРС ОЗГТиМП |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
1.9. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов у гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях советов Управления.
|
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.10. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции |
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Январь 2015 года |
|
|
|
|
1.12. |
Организация правового просвещения гражданских служащих по антикоррупционной тематике (проведение лекций, бесед, тестирования, издание брошюр и памяток, оформление тематических стендов, размещение информации на официальном сайте в сети Интернет)
|
ОГСК, ОКО, ОККДУРС, |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.13. |
Оказание консультативной помощи гражданским служащим по вопросам противодействия коррупции |
ОККДУРС, ОПО, ОГСК, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.14. |
Включение в тестовые испытания |
Заместитель Председателя конкурсной и аттестационной комиссии Управления – заместитель руководителя А.П. Костин, ОГСК, ОПО
|
Председатель конкурсной и аттестационной комиссии Управления – заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
Постоянно |
|
|
|
|
1.15. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи |
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.16. |
Организация доведения до лиц, замещающих должности гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
ОККДУРС, ОГСК, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
1.17. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданских служащих, |
ОГСК, ОККДУРС, ОЗГТиМП
|
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
По отдельному плану |
|
|
|
|
1.18. |
Обеспечение ротации гражданских служащих Управления |
ОГСК |
Руководитель Управления |
По отдельному плану |
|
|
|
|
1.19. |
Реализация перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции 30.10.2013, утвержденного Президентом РФ 14.11.2013 за № Пр-2689, в части: обеспечения персональной ответственности руководителей всех уровней за состояние антикоррупционной работы; принятия мер по кадровому укреплению должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также недопущению случаев возложения на указанных должностных лиц (подразделения) функций, не относящихся к антикоррупционной работе; организации эффективного взаимодействия должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений с общественными советами, и привлечение их представителей к участию в антикоррупционных мероприятиях. |
ОГСК, ОККДУРС, ОКО |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|
|
||||
|
2.1. |
Осуществление контроля нормативных правовых актов и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
ОПО |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
2.2. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов |
ОПО |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
Постоянно |
|
|
|
|
2.3. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции |
ОККДУРС, ОГСК, ОЗГТиМП |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
2.4. |
Внедрение в деятельность Управления инновационных технологий государственного управления и администрирования. |
ОКО, ОИТ. |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Постоянно |
|
|
|
|
2.5. |
Обеспечение межведомственного взаимодействия без участия заявителя |
ОИТ, ОЦА, ТО |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
Постоянно |
|
|
|
|
2.6. |
Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
ООО, ОИТ |
Заместитель руководителя Управления А.П. Костин |
Постоянно |
|
|
|
|
2.7. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
ОМТО, ФЭО |
Заместитель руководителя Р.А. Немаев |
Постоянно |
|
|
|
|
2.8. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Управления по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
ФЭО, ОККДУРС, ОПО |
Заместитель руководителя Управления Р.А. Немаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3. |
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления |
|
|
||||
|
|
|||||||
|
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела - размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной службы категории «руководители» |
ОКО, ОККДУРС, ОМТО, ОЗГТиМП, ОПО, ОГСК
ОГСК |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно
Апрель ежегодно |
|
|
|
|
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе полученной от населения и институтов гражданского общества информации и ее результативности |
ОКО, ОККДУРС, ОГСК |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами - функционирования «горячей линии» - приема электронных сообщений
|
ОИТ, ОКО, ООО, ОККДУРС |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
ООО, ОККДУРС, ОКО |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
1 квартал 2015 года |
|
|
|
|
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Общественного совета Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности в целях выработки рекомендаций по повышению эффективности деятельности Управления |
ОКО, |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3.6. |
Обеспечение деятельности Общественного совета при Управлении |
ОКО |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3.7. |
Предоставление членам Общественного совета при Управлении актуальной информации о мерах по противодействию коррупции, принимаемых Росреестром |
ОКО, ОККДУРС, ОГСК |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Ежеквар-тально |
|
|
|
|
3.8. |
Изучение и анализ членами Общественного совета при Управлении коррупционных рисков в системе Росреестра и подготовка предложений по противодействию коррупции |
ОКО |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Полугодично |
|
|
|
|
3.9. |
Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придание гласности фактов коррупции в Управлении. |
ОКО, ОККДУРС, ОГСК |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов
|
ОКО, ОККДУРС
|
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления |
|
|||||
|
4.1. |
Совершенствование контрольно-надзорных функций Управления
|
ОККДУРС, ОГЗНМЗ, ОКСКУ, ОГК, ОКНССРО |
Руководитель Управления |
Постоянно |
|
|
|
|
4.2. |
Внесение предложений для оптимизации форм заявлений и иных документов, представляемых заявителями для совершения учетно-регистрационных действий и установление закрытого перечня документов |
ОККДУРС |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
1 квартал 2015 года |
|
|
|
|
4.3. |
Внесение предложений для совершенствования процедуры принятия решений по документам, представленным для осуществления учетно-регистрационных действий: уточнение содержания, в том числе определение пределов правовой экспертизы, уточнение оснований для отказа и приостановления в осуществлении учетно-регистрационных процедур |
ОККДУРС |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
4 квартал 2014 года |
|
|
|
|
4.4. |
Внесение предложений для совершенствования порядка назначения должностных лиц, уполномоченных на принятие решений по кадастровому учету и государственной регистрации прав, а также порядка прекращения ими осуществления указанных полномочий. Внедрение системы проверки уровня проф.знаний и подтверждения квалификации госслужащих, принимающих такие решения, с максимальной автоматизацией процесса такой проверки в форме тестирования |
ОККДУРС, ОГСК |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
4 квартал 2014 года |
|
|
|
|
4.5. |
Внедрение возможности подачи документов для гос.регистрации прав и кадастрового учета по экстерриториальному принципу |
ОККДУРС, ОИТ |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
2 квартал 2015 года |
|
|
|
|
4.6. |
Осуществление мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг в соответствии с Планом мероприятий повышения качества и доступности государственных услуг Управления Росреестра по Республике Татарстан на 2014 год |
ОЦА, ТО (контроль-ОКО, ОККДУРС) |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
Постоянно |
|
|
|
|
4.7. |
Создание системы информационной поддержки, обеспечивающей полное информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг посредством обновленного официального сайта Управления, средств массовой информации, в помещениях приема и выдачи документов (информационные стенды и консультанты) |
ОКО, ОИТ, ОПВД, ОККДУРС, ТО |
Заместителя руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
4.8. |
Организация предоставления государственных услуг Управления на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
ОККДУРС, ОИТ |
Заместитель руководителя Управления А.М. Хайрутдинов |
Постоянно |
|
|
|
|
4.9. |
Анализ должностных регламентов гражданских служащих Управления на предмет оптимизации и конкретизации их прав и обязанностей, внесение необходимых изменений в должностные регламенты, в том числе связанных с закреплением обязанностей по соблюдению антикоррупционных норм |
ОПО, ОГСК, ОККДУРС |
Заместитель руководителя Управления А.Г. Минникаев |
Постоянно |
|
|
|
|
5. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в части оказания государственных услуг с использованием информационных технологий |
|
|||||
|
5.1 |
Техническое обеспечение межведомственного взаимодействия и информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления без участия заявителя при предоставлении государственных услуг |
ОИТ, ОККДУРС, ОЦА, ОПО, ТО |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Декабрь 2015 года |
|
|
|
|
5.2. |
Сопровождение и модернизация автоматизированной системы взаимодействия с заявителями (АСВЗ) при оказании государственных услуг по кадастровому учету и государственной регистрации прав (включая интеграцию АСВЗ с оборудованием «электронной очереди») |
ОИТ, ОПВД |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
2014-2015 гг. |
|
|
|
|
5.3. |
Оснащение мест оказания государственных услуг (приема заявителей) специальными техническими средствами аппаратами «электронная очередь», видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени он официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
ОИТ, ОККДУРС |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Декабрь 2015 года |
|
|
|
|
5.4. |
Внедрение единой автоматизированной системы аудиозаписей в местах взаимодействия сотрудников учетно-регистрационной сферы Управления с заявителями |
ОИТ, ОККДУРС, ОПВД, ТО |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Декабрь 2015 года |
|
|
|
|
5.5 |
Развитие автоматизированной информационной системы «Мониторинг рынка недвижимости», обеспечивающей раскрытие информации о количестве и цене сделок с недвижимым имуществом, включая обеспечение открытого доступа к сервису автоматизированной обработки аналитической информации автоматизированной информационной системы «Мониторинг рынка недвижимости» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
ОИТ, ОККДУРС, ОПВД, ТО |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Октябрь 2014 года |
|
|
|
|
5.6. |
Снятие ограничений на предоставление неограниченному кругу лиц сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о переходе прав на объекты недвижимости |
ОИТ, ОККДУРС, ОПВД, ТО |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Август 2014 года |
|
|
|
|
5.7. |
Внедрение возможности уведомлений посредством смс, электронной почты и др. заявителей о ходе оказания гос.услуг в сфере государственной регистрации прав и кадастрового учета, а также правообладателей о внесенных изменениях в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости о характеристиках принадлежащих им объектов недвижимости, об изменении прав, ограничении прав, о персональных данных, поступивших запросах по предоставлению сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости по этим объектам |
ОИТ, ОККДУРС, ОПВД, ОГЗНМЗ, ТО, ОКСКУ |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Ноябрь 2015 года |
|
|
|
|
5.8 |
Обеспечение возможности подачи документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде |
ОИТ, ОККДУРС, |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Март 2015 года |
|
|
|
|
5.9. |
Развитие системы информационно-справочной поддержки заявителей, в том числе внедрение стандартов взаимодействия с четким набором действий заявителя, разработка навигационных сервисов для клиентов, развитие онлайн-сервисов справочной поддержки и консультирования, а также разработка информационных материалов (макетов), доступно разъясняющих порядок получения услуг |
ОИТ, ОККДУРС, |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Март 2015 года |
|
|
|
|
5.10. |
Внедрение Федерального информационного ресурса для обеспечения доступа к сведениям Единого государственного реестра и прав на недвижимое имущество и сделок с ним
|
ОИТ, ОККДУРС, |
Заместитель руководителя Управления А.Н. Слесаренко |
Декабрь 2014 года
|
|
|
|
Заместитель руководителя А.М. Хайрутдинов
Принятые сокращения:
ОККДУРС – отдел контроля и координации деятельности в учетно-регистрационной сфере
ОГСК – отдел государственной службы и кадров
ОМТО – отдел материально-технического обеспечения
ОКО – организационно-контрольный отдел
ОИТ – отдел информационных технологий
ООО – отдел общего обеспечения
ФЭО – финансово-экономический отдел
ОЦА – отделы центрального аппарата
ТО – территориальные отделы
ОПВД – отдел приема-выдачи документов
ОГЗНМЗ – отдел государственного земельного и геодезического надзора и мониторинга земель
ОКСКУ – отдел контроля в сфере кадастрового учета
ОЗГТиМП – отдел по защите государственной тайны и мобилизационной подготовки