Семинар - совещание по практике применения законодательства о несостоятельности

15 октября в здании Управления Росреестра по Республике Татарстан прошел семинар-совещание на тему «Практика применения законодательства о несостоятельности (банкротстве)».

В работе семинара-совещания приняли участие представители: Арбитражного суда РТ, Прокуратуры РТ, Управления Росреестра по РТ, Управления Федеральной налоговой службы по РТ, Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД по РТ, Кабинета Министров РТ, Министерства земельных и имущественных отношений РТ, Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ, Центра экономических и социальных исследований РТ при Кабинете Министров РТ, Счетной палаты РТ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ, а также представители саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и непосредственно сами арбитражные управляющие.
Открыл совещание заместитель руководителя Управления Росреестра по РТ Хайрутдинов А. М. в своем выступлении он отметил, что тема банкротства сохраняет свою актуальность уже на протяжении нескольких лет и затрагивает практически все сферы деятельности, а также носит ярко выраженную социальную направленность. Количество арбитражных управляющих растет из года в год, от их профессионализма и добросовестности в конечном итоге зависит реализация процедуры несостоятельности (банкротства).
«В законодательство вносятся планомерные изменения, направленные на уменьшение роли государства в регулировании деятельности участников экономических отношений. Однако уменьшение в данном случае нельзя расценивать как «не участие» вовсе» - отметил  Хайрутдинов А.М.
Согласно сведениям из сводного государственного реестра арбитражных управляющих на территории Республики Татарстан зарегистрировано 235 арбитражных управляющих, однако фактически осуществляют деятельность свыше 300 арбитражных управляющих.
В силу экономической привлекательности и географической доступности на территории Республики Татарстан осуществляют деятельность представители всех саморегулируемых организаций, которые на данный момент зарегистрированы в реестре саморегулируемых организаций.
Заместитель председателя Арбитражного суда РТ Сахапов Ю.З. отметил актуальность обозначенной темы семинара-совещания, важность и необходимость проведения таких мероприятий с участием всех заинтересованных сторон процесса банкротства, а также осветил наиболее значимые вопросы сферы несостоятельности.
Начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по РТ Елесина Г.Р. в своем докладе доложила об изменениях в законодательстве и об основных показателях деятельности Управления Росреестра по Республике Татарстан в рамках контроля за деятельностью саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих.
Елесина Г.Р. также отметила, что полномочия Росреестра в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остались прежними, то есть Росреестр вправе проводить административные расследования, составлять протоколы об административном правонарушении в отношении арбитражных управляющих и как следствие направлять заявления  о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности в арбитражный суд, в случаях, если нарушения допущены арбитражными управляющими.
Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями, за органом по контролю закреплено право участвовать в арбитражном процессе при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии; участвовать на собраниях кредиторов.
За 9 месяцев 2010 года Управлением Росреестра по РТ составлено 83 протокола. В отношении 49 арбитражных управляющих арбитражным судом  принято решение о наложении административных штрафов на сумму 164100 рублей, в отношении 6 арбитражных управляющих арбитражным судом применено наказание в виде дисквалификации, в отношении 27 арбитражных управляющих Арбитражный суд Республики Татарстан ограничился вынесением устных замечаний.
Представитель Прокуратуры Республики Татарстан в своем докладе особое внимание уделил существующей проблеме низкой эффективности проведения конкурсного производства и недобросовестности некоторых арбитражных управляющих, а также необходимости осуществления мероприятий, направленных на повышение квалификации участвующих в делах о банкротстве представителей уполномоченных органов, с целью повышения эффективности контроля за деятельностью арбитражных управляющих.
Судья Арбитражного суда Республики Татарстан Абдуллаев А.Г. довел информацию о судебной практике привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности не только по заявлениям Росреестра, но и по заявлениям прокуратуры Республики Татарстан.
Судья Арбитражного суда Республики Татарстан Мифтахутдинов Р.Т. выступил с информацией о судебной практике по делам о взыскании убытков с арбитражных управляющих, отметил особенности субъектного состава лиц, участвующих в делах о взыскании убытков с арбитражных управляющих.
Заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан   Никиташин А.Г. указал на негативные последствия затягивания процедур банкротства как для самого предприятия, так и для интересов уполномоченного органа, представляющего интересы государства, также отметил, что процент удовлетворения требований кредиторов при завершении конкурсного производства продолжает оставаться незначительным.
Первый заместитель министра земельных и имущественных отношений РТ Нурутдинов А. Р. рассказал об итогах деятельности министерства по обеспечению интересов и реализации полномочий республики в сфере несостоятельности за 2010 год. 
Представитель некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих» осветил проблемы, возникающие у арбитражных управляющих при реализации процедур несостоятельности в рамках дела о банкротстве.
Также в рамках семинара – совещания состоялся круглый стол, на котором арбитражные управляющие обозначили наиболее проблемные вопросы, возникающие у них в профессиональной  деятельности, а также необходимость проведения семинаров-совещаний для арбитражных управляющих, на которых они смогли бы озвучивать свои вопросы непосредственно представителям органов власти, участвующих в процессе несостоятельности (банкротства) и обмениваться опытом с другими арбитражными управляющими.
Подвел итоги семинара-совещания заместитель руководителя Управления Росреестра по РТ Хайрутдинов А.М.: «Не подлежит сомнению необходимость обеспечения прозрачности процедуры несостоятельности (банкротства) и тесное взаимодействие всех участников процесса банкротства. Обновленное законодательство о банкротстве способствует более эффективному проведению арбитражными управляющими процедуры банкротства, защиты интересов кредиторов, в том числе государства. Расширение полномочий органа по контролю (надзору) по участию в арбитражном процессе, повышение ответственности аппарата саморегулируемых организаций арбитражных управляющих по контролю за деятельностью своих членов, а также использование современных технологий будет способствовать проведению процедуры банкротства строго в рамках правого поля».
 
Пресс-служба